央视网音书:我国事电动自行车坐蓐、糟践大国,电动自行车社会保有量超3.5亿辆,电动自行车一经成为东谈主们闲居出行的伏击交通器具。关联词高速发展的同期,电动自行车也屡次激励失火事故。据国度消防补助局通报,电动自行车激励的失火2021年是1.8万起,2023年就赶快增多到2.5万起。电动自行车激励的失火急剧增多,透涌现电动自行车在坐蓐、销售、使用、停放、充电、经管等全链条存在的不及。
对此,2024年4月,国务院部署开展电动自行车安全隐患全链条整治举止。一年以来,各地的全链条整治举止是如安在全链条的各个神色发现并破解电动自行车安全的难点问题呢?《新闻看望》在北京张开看望。
前端治理 源泉治理
圭臬强化
北京市消防补助局防火监督处工程师 尤建军:由于电气激励的失火,简略占90%。电气里又分了电板的,还有电气领悟的。但是70%、80%,是电板故障激励的。
把柄消防部门的统计,屡次失火事故请问骄横,电板是中枢问题。目下,电动自行车使用的蓄电板主要有铅酸蓄电板和锂离子蓄电板两种。锂离子蓄电板因为能量密度高、续航才调强,受到好多糟践者的意思。但同期,它所激励的安全问题也让不少东谈主感到担忧。
中国电子本领圭臬化商榷院安全本领商榷中心副主任 何鹏林:目下咱们的锂电板,它的电解液一般是可燃的有机物构成的。这些可燃的有机物,它在过充、高温下容易见地、析出氢气、一氧化碳、甲烷等气体。这些气体是可燃的,遭逢空气中的氧气可能会发生甩掉或者爆炸。对于质地比拟好的锂电板,会选定多样格局或措施来幸免锂电板电解液见地出这些气体。对于像高镍的三元锂电板,它不仅会见地出这种可燃性气体,还会见地出氧气,不需要斗争外界空气中的氧气就可能发生爆炸。除了锂电板自身的这种安全特质除外,咱们用户使用经由中的不稳健使用,也会提高锂电板发生安全事故的风险。
由此可见,在坐蓐销售神色,提高电动自行车用锂离子蓄电板本人的质地和安全性,是排除风险的要津。那么糟践者手中的锂电板质地究竟若何?早前,记者追随北京市自行车电动车行业协会组织的专科东谈主员,走进北京市的一些小区进行电板检测,有住户就拿来了我方在收集上购买的电动自行车用锂电板。
北京市自行车电动车行业协会暗意,他们其实很早就厚爱到了市面上电动自行车用锂电板家具存在的问题。
北京市自行车电动车行业协会党支部布告 郭金芝:一百多家内部,咱们那时统计的有61个锂电板品牌,用了61家企业的61款车。锂电板的坐蓐企业大小不一,家具性量也杂沓不都,是以形成了失火事故频发。在这个布景下,北京市市集监督经管局领导咱们行业协会,组织行业企业编制了电动自行车用锂电板的团体圭臬,等于在电动自行车用锂电板的经管上,北京不错说是上前一步、先试先行。
据北京市市集监督经管部门先容,北京市对电动自行车家具实行目次经管轨制,莫得纳入家具目次的电动自行车,不得在本市销售和登记上牌。但在目次经管握行经由中,电动自行车用锂离子蓄电板强制性圭臬缺失的问题,一直困扰着接洽部门。而圭臬是在全链条的前端,也便是坐蓐销售神色的要津性问题。
北京市市集监督经管局家具处副处长 任宝健:那时国度并莫得一个强制性圭臬,唯有推选性圭臬。北京市在2021年的时候,就一经激动北京市自行车电动车行业协会制定了团体圭臬。2022年在阿谁团体圭臬基础上,由市集监管部门主导进行纠正。2022年8月份第一次将团标纳入目次采信,那时北京市目次内车型有4000多种,实行团标之后有875种,好多不合适团标要求的就主动退出北京市集了。跟着2023年团体圭臬加严,2023年是接近当今国方针。
最终,北京市自行车电动车行业协会发布的《电动自行车用锂离子能源电板组本领方法》团体圭臬,为接洽强制性国度圭臬制定提供了伏击参考。
2024年4月25日,《电动自行车用锂离子蓄电板安全本领方法》(GB 43854-2024)发布,并于2024年11月1日老成实施。不错说,这一强制性国度圭臬的出台,对于电动自行车安全起到了至关伏击的作用。
《电动自行车用锂离子蓄电板安全本领方法》要求电板组应具有惟一性编码,况且编码标识需要吸收耐高温材质,即便发生失火也不错进行记忆。另外,制造商在电板组上应明晰表明“安全使用年限”,以领导用户实时淘汰老旧电板。
北京市市集监督经管局家具处副处长 任宝健:锂电板的寿命莫得设想那么长。比如底本能跑40公里,当今跑20公里电板就出现亏电的情况了,这时候咱们就实时更换。还有便是要实时稽查电板,出现饱读包,外壳谋害、漏液了,实时更换。
电动自行车行业的头部企业暗意,梯次诳骗电板、小作坊坐蓐,是形成电动自行车消防安全隐患的要津性问题,亟待科罚。
某电动自行车企业负责东谈主 罗庆一:糟践者很难识别出来这个品牌是小作坊坐蓐的,价钱的指点是很大的,产生了一些劣币闭幕良币的风景。当今如果这个圭臬提高了之后,不错计帐出一部分,我觉得这个行业的环境当关联词然就变方法了。
2024年4月,国务院部署开展电动自行车安全隐患全链条整治举止,将健全质地安全圭臬体系动作一项要点任务,效率种植电动自行车家具的内容安全水平。
2024年,工业和信息化部组织开展了电动自行车整车、锂电板、充电器、电气安全等4项强制性国度圭臬的制纠正使命,它们共同构成了完好意思的电动自行车强制性国度圭臬体系。其中,新纠正的电动自行车强制性国度圭臬《电动自行车安全本领方法》(GB 17761-2024)将于2025年9月1日实施,旧版圭臬将被替代。在新版圭臬中,许多变化都围绕着“安全”这一中枢词。
把柄规章,《电动自行车安全本领方法》成就了8个月的坐蓐过渡期,并稀奇给以3个月的销售过渡期。糟践者一经购买的不合适新圭臬的车辆不会被强制淘汰,可由各地借助以旧换新等计谋加快更新换代。
另外,《电动自行车安全本领方法》要求坐蓐企业明确电动自行车的提议使用年限,并在铭牌、家具及格证上进行标注。
工业和信息化部糟践品工业司副司长 李强:经过咱们对这些年电动自行车激励失火事故的统计看望和分析,咱们发现除了因为电板故障激励的事故除外,还有一部分是由车辆电气领悟老化、使用时代过长形成的。是以咱们在此次圭臬制定中,引入了一个安全使用年限的要求,给老匹夫提供一个参考。
固然,国度圭臬确凿落地,离不开接洽部门的严格王法。目下,北京市选定的目次经管格局就规章,企业如有违警违章举止,或者家具抽检不对格,接洽车型就会被覆没出目次。
中端治理 打击拼改装
要点行业治理
电动自行车用锂离子蓄电板激励失火,原因既包括锂电板本人的质地和安全性,也包括锂电板后续是否稳健使用。比如违章改削,也便是东谈主们常说的拼改装,是使用神色的要津性问题。
中国电子本领圭臬化商榷院安全本领商榷中心副主任 何鹏林:违章改削主要包括改电板、改限速等,其中改电板包括改装大容量电板、超重电板、高电压电板,还有便是存在铅酸电板改锂电板的情况。另外便是改限速,需要提高电板的输出功率,会导致领悟发烧,也会激励一些生气的风险。
目下,《电动自行车安全本领方法》保管了旧版圭臬中接洽最高遐想车速的规章,即具有电初始功能的电动自行车最高遐想车速不得朝上每小时25公里。但是,把柄记者早前的看望发现,卖车附赠解速奇迹险些成了行业潜规章。有的门店致使指点糟践者先上牌、后解速,这么解限速就从门店举止变成了糟践者的个体举止,从而覆盖监管。
北京市市集监督经管局家具处副处长 任宝健:施行上包括解限速,东谈主们并不觉得这是抵糟践者权利的侵害,还觉得是一种升值奇迹。解限速之是以比拟难以查处,它不再像东谈主们设想的动扳手、大动战争地去解限速,只需要通过软件操作篡改一些收尾器、限速器上的参数,通过手机操作,电动自行车的限速就被解开了。
采访中记者宽阔谈到,违章改削等难点问题的科罚,既需要圭臬完善,也需要接洽部门的监督王法,还触及对于特殊行业的社会经管。目下在外卖快递等即时配送行业,电动自行车一经成为骑手必备的交通器具。但是,为了追求高速率、长续航,在这些行业里,改装超标电板的问题很宽阔。
北京市市集监督经管局家具处副处长 任宝健:所谓的大电板其实便是用在摩托车上的电板。电动自行车电板额定电压应该是48伏,他会把一个额定电压60伏、72伏,致使80伏以上的电板放在这。高电压、大电流的电板会形成电动自行车领悟过载,产生高温,引起电动自行车生气。
接洽经管部门也谈到,在外卖快递等即时配送行业,不仅存在改装超标电板的问题,好多骑手的车辆本人便是超方针。
在看望中记者发现,外卖快递等即时配送行业也在作念一些尝试,以改善车辆和电板的接洽问题。在北京的盒马鲜生配送站点记者看到,企业为专职骑手采购了和洽的车辆,并配备专车专用的电板。骑手只需要通过手机操作,就不错从站点的换电柜里取出电板使用,并不需要支付用度。
北京市商务局暗意,对于访佛好意思团、饿了么这么的生意模式,较难选定和洽购置车辆的格局。但在采访中,记者不雅察到一个较为显豁的变化,这些企业的骑手宽阔在使用换电柜的电板。
目下看来,换电模式使得骑手入户充电的概率大大减少,也能在一定进程上得志骑手的续航需求,减少使用超标电板的情况。但是,换电柜本人是否就完全安全呢?
北京市电动自行车安全隐患全链条整治举止使命专班办公室副处长 许晶:这几年跟着换电设施的普及率、使用率越来越高,也带来了不同进程的乱象。有一些小品牌的换电设施企业,可能柜子里的投放电板的圭臬不太安全。咱们亦然想通过此次检测,方法它们的运营。
工业和信息化部领导北京、上海、江苏、浙江等地开展了电动自行车用锂离子电板健康评估试点使命。北京市依托电动自行车销售门店,以偏激他有检测才调的专科力量,对外卖、快递、闪送等要点行业电动自行车用蓄电板开展快速检测,加快淘汰存在安全隐患的电动自行车老旧电板。
按照《电动自行车安全本领方法》的规章,电板组防改削要求电动自行车应具有充电和放电互认协同功能,确保电板组与充电器匹配后方可充电,与整车匹配后方可骑行。这是否意味着换电模式将面对变化呢?
北京市自行车电动车行业协会党支部布告 郭金芝:如果换电柜中的电板应用于电动自行车的时候,应当合适接洽的对于电动自行车的国度强制性圭臬。如果换电柜里的电板不是原装电板,那么跟整车是不匹配的,就领悟来讲,或者是整车的通讯条约来讲,都是莫得经过认证的,这便是一个隐患。改了换电柜的电板,等于是对车辆进行了拼改装。若何把换电模式的合规性再建立起来,这个可能亦然需要咱们厚爱的问题。
北京市自行车电动车行业协会披露,目下,他们正在就分享换电柜制定团体圭臬。
北京市自行车电动车行业协会党支部布告 郭金芝:目下咱们亦然针对换电边界的施行问题,正在合伙宇宙的9家行业协会,正在作念对于分享换电柜的团体圭臬。这个团体圭臬,咱们对换电柜中的电板应用于电动自行车的时候,应该合适哪些本领要求作念了方法。
由此看来,对于即时配送行业,并不是使用换电柜就不错完全安全,换电柜本人还有好多后续需要完善的使命。同期,对于这一瞥业车辆超标、车速超标,以及闯红灯、逆行、占用生动车谈等交通违警问题,接洽经管部门强调,平台自身也应该作念出一些篡改。
后端治理 疏堵结合
目下,不管是对于锂电板如故电动自行车本人,由于存量风险依然存在,全链条的后端治理就不成败坏。
2025年5月1日起握行的新纠正的《北京市消防条例》就对电动自行车消防安全进行了异惯例章,明确谢却在群众门厅、疏散通谈、安全出口、楼梯间等区域停放电动自行车或者为电动自行车充电,谢却佩戴电动自行车、充电电板参加电梯轿厢。违章拒不改正的,对个东谈主处500元以上1000元以下罚金。
消防部门暗意,对于违章举止,单靠“东谈主防”会有不及和盲区,还需要结合“技防”。在北京市大兴区的某小区,记者看到了一些新的技防措施。
北京市大兴区消防补助局法制与社会消防使命科 陈璐:电动自行车在小区进行登记,会给车身上张贴二维码,查看东谈主员发现存电动自行车停放在疏散通谈里,他通过扫取车身二维码,就能第一时代接洽到车主,对车主占用疏散通谈这种举止进行规劝。在登记的同期,在电板上也会装配芯片。电板进楼,就会发生报警。
这套技防开采叫阻梯系统,小区地方的高米店街谈使命主谈主员向记者先容,这种在电板上装配芯片,通过单位门和电梯间里的雷达识别触发报警的格局,一经是新一代的阻梯系统了。
在全链条的后端治理上,既然要把楼内违章停放充电的电动自行车和电板请出楼外,那么就要把柄住户需求成就饱胀的电动自行车充电设施和形势,况且还要以实惠的价钱,让东谈主们更欣慰去室外充电。
北京市电动自行车安全隐患全链条整治举止使命专班办公室副处长 许晶:在结尾,消防部门是堵,咱们是疏。咱们主如果提供愈加安全的、便利的、优惠的充电形势,让住户欣慰拿到室外去充。
北京市城市经管委员会既是北京市电动自行车安全隐患全链条整治举止使命专班的牵头部门,亦然主要负责充电设施成就的部门。接洽负责东谈主向记者谈到,目下北京市在住户区的电动自行车充电设施接口有136余万个,相对于400余万辆电动自行车的数目,基本收尾3∶1的车桩比。
在用度上,北京市居住区的充电设施充电电费和奇迹费实行价费分离,其中电费握行住户电价,奇迹费在市集调遣价基础上饱读吹不高于电费。在采访中记者发现,在一些有条款的区域,也有街谈为住户减免了奇迹费。
在充电设施成就方面,除了数目和用度等问题,不同区域其实还会有一些特殊的难题。比如大栅栏街谈便是典型的平房院落区,也便是东谈主们熟知的北京巷子。在这里,讨好建充电桩比拟清贫,为此,街谈异常成就了一些充电柜,住户不错把电板拿来放进柜里充电。但记者发现,即使距离充电柜不远,不少住户也并莫得去使用。
记者在采访平分歧看到了两种粗浅充电设施,体积较小的粗浅充电盒设在门外,适用于莫得院子的房屋,住户不错径直插上充电。
另一种体积较大的单仓充电柜设在院内,适用于有院子的房屋。
北京市城市经管部门暗意,动作新滋事物,粗浅充电设施在后续经管上还有待进一步升级完善。
北京市电动自行车安全隐患全链条整治举止使命专班办公室副处长 许晶:咱们后续充电设施的成就想路kaiyun.com,最初要情愫我方辖区内的车辆增长情况,要方法充电设施的使用才调,减少故障。同期还要商榷充和停的矛盾,停放和充电的有序接续、有序筹划的问题。全链条的整治使命,便是一个宽阔的、琐碎的、淡雅的使命。咱们还要通过此次的整治任务,将咱们超大城市的治理经由中的一些难题,要一并往前迈一步,是以好多问题能先行先试的,就必须主动先行先试。